發(fā)表時間：2015年12月24日  來源：中國質(zhì)量報

    近日，寧波市發(fā)展和改革委員會、寧波出入境檢驗檢疫局、人民銀行寧波市中心支行、寧波市市場監(jiān)督管理局4部門聯(lián)合發(fā)布了《寧波市進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量信用信息共享管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），將進(jìn)出口領(lǐng)域質(zhì)量信用信息同時納入寧波市公共信用信息服務(wù)平臺、人民銀行金融征信信息系統(tǒng)和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

       記者從寧波檢驗檢疫局獲悉，2014年5月，該局率先同人民銀行寧波市中心支行以合作備忘錄的形式，建立進(jìn)出口質(zhì)量信用信息共享機制。迄今為止已將130家企業(yè)質(zhì)量誠信榮譽信息和35家企業(yè)的質(zhì)量失信信息，納入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。隨著前期局面的逐步打開，2015年，寧波檢驗檢疫局與海關(guān)又實現(xiàn)了信用信息互換，聯(lián)合推進(jìn)對高信用風(fēng)險企業(yè)的幫扶以及對低信用風(fēng)險企業(yè)的懲戒，外經(jīng)貿(mào)局則對寧波地區(qū)檢驗檢疫AA級企業(yè)以及新增A級企業(yè)給予不同金額的獎勵。

       如今，《規(guī)定》的發(fā)布，既標(biāo)志全國首個地方性進(jìn)出口質(zhì)量信用信息共享機制的確立，也成為寧波檢驗檢疫部門又一推進(jìn)質(zhì)量共治的標(biāo)志性舉措。根據(jù)《規(guī)定》要求，被納入寧波市公共信用信息服務(wù)平臺、人民銀行金融征信信息系統(tǒng)和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的信息，既包括寧波轄區(qū)獲得出口質(zhì)量示范企業(yè)、檢驗檢疫AA級企業(yè)、中國質(zhì)量誠信企業(yè)、寧波進(jìn)出口質(zhì)量誠信企業(yè)、出口質(zhì)量獎等質(zhì)量誠信信息，也包括在進(jìn)出口領(lǐng)域制售假冒偽劣、弄虛作假、逃漏檢等質(zhì)量失信信息。

       據(jù)悉，寧波質(zhì)檢部門通過先后與寧波海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改委、市場流通管理局等多個部門建立質(zhì)量信用共治機制，從金融信貸、市場監(jiān)管等不同的領(lǐng)域，對企業(yè)質(zhì)量信用進(jìn)行共治、共管，對進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管形成了一體化的格局。

       質(zhì)量共治的震懾效應(yīng)，也大大提升了企業(yè)的誠信自覺意識，在質(zhì)量宏觀管理中發(fā)揮出重要作用。據(jù)統(tǒng)計，在寧波質(zhì)檢部門將失信信息納入金融征信系統(tǒng)的告知過程中，5成以上的失信企業(yè)表現(xiàn)出對其失信行為的進(jìn)一步認(rèn)識，并表示今后再不會出現(xiàn)類似情況。而對于部分不重視質(zhì)量安全、誠信度不高的違法違規(guī)企業(yè)來說，會因為聯(lián)合懲戒而造成較大的影響，從而有效推進(jìn)了質(zhì)檢部門“黑名單”制度的完善與落地，使嚴(yán)重失信企業(yè)真正因為被列入“黑名單”而寸步難行。截至2015年6月底，在人民銀行有未結(jié)清信貸業(yè)務(wù)的13家質(zhì)量失信企業(yè)，各項信貸業(yè)務(wù)余額17298.03萬元，比2014年底下降了27.07%。部分因擅自調(diào)離隔離場所中隔離檢疫的動植物、擅自銷售使用法檢商品、偽造熏蒸消毒、不如實申報等受處罰的企業(yè)信貸余額下降了100%。

        一系列質(zhì)量信用信息在多部門間互通、共享、共治的機制，放大了質(zhì)量誠信管理的共振效應(yīng)，推進(jìn)了企業(yè)信用風(fēng)險的聯(lián)合防控，為質(zhì)檢部門實現(xiàn)源頭可掌控、過程可控制、流向可追溯的宏觀管理職能轉(zhuǎn)變提供了有效抓手。

       與此同時，《規(guī)定》的實施，讓寧波地區(qū)的外向型經(jīng)濟“誠信享便利、失信受懲戒”氛圍進(jìn)一步濃厚。據(jù)統(tǒng)計，2015年寧波檢驗檢疫系統(tǒng)質(zhì)量違法行為案件同比減少17.8%，其中，一般程序案件同比減少35.3%、簡易程序同比減少11.3%。新推薦檢驗檢疫AA級企業(yè)19家，評選出第二屆進(jìn)出口質(zhì)量誠信企業(yè)93家。進(jìn)出口領(lǐng)域的質(zhì)量誠信水平的提升，還將帶動產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，寧波制造、中國制造的聲譽和效益都會隨之受到積極的影響。在懲戒和威懾失信企業(yè)的同時，引導(dǎo)更多的企業(yè)走上有質(zhì)量發(fā)展的誠信之路。